创新券“通用通兑” 激发协同效能

　　“什么是最幸运的事？”如果将这一问题抛给在京的小微创新企业创业者，恐怕很多人的答案会是三个字——创新券。这是北京2014年推出的一项科技创新扶持项目，拿到这张券，意味着企业不仅有机会敲开科研机构的大门，购买研发设备和服务还能够享受优惠。而最新消息是，这种创新券将扩大使用区域，京津冀三地创新券互通互认即将启动。

　　创新券不仅是“代金券”，更是“导航仪”“进门条”，着眼解决的是创新资源供需不平衡问题。小微企业和创业团队，往往面临资金匮乏、研发能力薄弱两大难题，有时候好不容易拉来投资，却又苦于没有门路，找不到技术支撑。而高校和科研院所拥有大量高端实验室和科研设备，但有些利用率并不高，供需脱节急需沟通桥梁。政府发放创新券给企业，企业拿创新券去指定科研院所找服务，科研院所再拿创新券去政府兑换，以券为媒，科研与产业有效对接，资源得到有效配置，也激发了创新创业的热情。

　　从区域范围看，创新券的流通其实就是创新资源的流通。北京作为全国科技创新中心，众多高校、科研机构聚集于此，资源优势突出，在协同创新中居于核心位置。通过创新券互通互认，让科技资源充分流动起来，让创新成果最大限度辐射出去，对于提升整个区域的协同创新力，意义重大。同时，在创新券的模式之下，三地企业能够更加主动，以创新券为纽带，以自身需求为出发点，寻求产业、科研合作。如此一来，协同创新也能释放更大现实动能，产生良好的化学反应。

　　当然，创新券终究只是“技术手段”，而非“万能钥匙”，流通过程中尚有很多问题待解。一则，某些省市科研机构有限，难免出现“创新券花不出去”的窘境。二则，虽然创新券使用区域扩大了，但各地政策不尽相同，创新券支持的领域、标准、范畴还有差别，使用过程中可能面临不少障碍。因此，互通互认迈出关键一步后，实现创新券的“通用通兑”是接下来的关键。就如三地“一卡通”一体化一样，跨省使用财政如何结算、折扣怎么打，诸如此类利益掣肘如何破解，考验着协同智慧。

　　眼下，京津冀首批互认的开放实验室已达700多家，我们期待创新券能惠及三地更多企业，为创新创业注入更多活力。（北京日报 作者 晁星）