政协第十一届河南省委员会常务委员会工作报告解读

　　1月22日下午，中国人民政治协商会议第十二届河南省委员会第一次会议在省人民会堂开幕。大会上，委员们认真聆听报告。⑨6本报记者史长来摄

　　过去五年，在省委的坚强领导下，省政协全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十八大、十九大精神，坚持围绕中心、服务改革发展，坚持履职为民、促进民生改善，坚持团结联谊、凝聚智慧力量，坚持强基固本、推动工作创新，推进协商民主建设，加强民主监督工作，为全省经济社会发展作出了积极贡献，开创了政协事业发展新局面。

　　1月22日下午，政协第十二届河南省委员会第一次会议在郑州开幕。省政协副主席史济春受政协第十一届河南省委员会常务委员会委托，向大会报告工作。

　　认真贯彻中央部署和省委要求，提升政治站位，牢记政协使命，为改革发展稳定凝聚智慧力量

　　加强理论学习、突出思想引领，政治基础更加巩固。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重要会议精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受省委领导，确保省委决策部署在政协得到贯彻落实。坚定走中国特色社会主义政治发展道路，切实筑牢共同思想政治基础。引导参加政协的各党派团体和各族各界人士，不断增进政治共识。

　　聚焦中心工作、服务全省大局，助推发展成效显著。紧紧围绕省委省政府中心任务，积极为全省改革发展稳定建言出力。先后就建设先进制造业大省、建设高成长服务业大省、创新驱动发展、郑洛新国家自主创新示范区建设、供给侧结构性改革、融入“一带一路”、实施大数据发展战略等开展协商议政；力推“三区一群”等上升为国家战略，助推国务院《大别山革命老区振兴发展规划》出台；专题研究“十三五”规划编制，提出25项意见建议；筹办豫商大会、“5+2”经济合作，积极服务全面深化改革和打造内陆开放高地。

　　践行为民宗旨、关注群众期待，服务民生积极作为。积极助力脱贫攻坚，围绕“三山一滩”地区扶贫开发连续开展6次调研协商活动，组织视察市县脱贫攻坚情况，提出九个方面153条建议；举办扶贫开发金融对接会，促成签约金融支持项目88亿元；动员委员开展对口帮扶、结对帮扶，落实各类项目资金、组织捐资捐物近13亿元；关心帮助困难群体，引导和支持委员开展“三下乡”“四进社区”活动，组织医药卫生专家义诊讲学，为贫困地区群众义诊6300余人次。

　　完善协商机制、规范协商活动，协商民主扎实推进。建立年度协商计划制定机制，完善协商内容知情机制、协商成果转化机制，制定月协商座谈会暂行办法、专题协商会工作办法等，形成了全体会议协商、常委会议专题议政、专题协商会、月协商座谈会各有侧重，提案办理协商、界别协商、对口协商各具特色的协商议政新格局。组织各类协商议政活动162次，参与委员和各界人士代表2630人次。

　　着眼促进工作、推动政策落地，民主监督取得实效。建立知情明政、协调落实、办理反馈、权益保障等机制，扩大监督工作参与度，探索民主监督性协商座谈会、专项监督等新形式。紧扣精准脱贫、污染防治攻坚，联合省各民主党派工商联，协同市县政协组织，动员政协委员，共同开展专项监督活动。

　　密切交流合作、凝聚智慧力量，团结联谊广泛拓展。制定进一步加强与各民主党派省委、省工商联联系的意见，加大联合履职力度，促进民族团结宗教和睦，增进港澳台侨同胞联谊，进一步加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员的联系沟通，搭建议政平台和交流渠道。

　　改进方式方法、注重求实求效，履职工作活跃有序。制定视察考察工作条例及实施细则，开展视察调研241次。制定实施提高提案工作质量、重点提案遴选与督办、提案办理协商的意见或办法，推进提案内容与办理结果同步公开。累计收到提案4047件，审查立案3481件，已全部办结。

　　抓好自身建设、增强履职能力，工作水平持续提升。加强党的建设，确保党的方针政策在政协的贯彻落实。加强委员队伍建设，制定委员履职工作规则和服务管理细则。提升机关服务保障能力，推动作风建设常态化长效化。密切与各级政协联系合作，加强对市县政协的联系指导，完善履职协作机制。

　　五年来，十一届省政协在履职实践中探索积累了一些好经验和工作体会。高举习近平新时代中国特色社会主义思想光辉旗帜，才能引领政协工作的正确方向；始终坚持党的领导，才能保证政协工作的行稳致远；牢牢把握性质定位，才能体现政协工作的特色优势；主动融入全省大局，才能拓展政协工作的广阔空间；积极践行为民理念，才能彰显政协工作的价值追求；深入推进协商民主，才能发挥政协工作的职能作用；不断推进改革创新，才能永葆政协工作的生机活力；持续加强自身建设，才能打牢政协工作的坚实基础。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握履职主线，发挥独特优势，在造福人民中彰显政协价值

　　未来五年，是我省决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。新一届省政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在省委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展根本要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦全省“三大攻坚战”和重点任务，把握政协性质定位，突出团结民主主题，着力服务全省大局，着力增进民生福祉，着力完善协商民主，着力开展民主监督，着力做好团结联谊，着力加强自身建设，为开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程作出新贡献，谱写政协事业发展新篇章。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。全面贯彻党的十九大作出的重大战略部署，努力将强大思想武器转化为推进各项工作的不竭动力。

　　全面加强中国共产党对政协工作的领导。把坚决维护习近平总书记核心地位、领袖权威和党中央集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉服从和接受省委的领导，确保中央决策部署和省委要求全面地、不折不扣地落地落实。

　　聚焦全省中心任务咨政建言。紧扣我省持续打好“四张牌”和“三大攻坚战”、推进“三区一群”建设、打造“三个高地”、实现“三大提升”，精准建言，务实献策。

　　围绕人民美好生活需要献计出力。贯彻以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，在造福人民中彰显政协价值。

　　更好发挥政协协商民主作用。完善协商议政内容，拓宽协商范围，丰富协商议政形式，突出协商议政重点，提高协商议政实效。

　　进一步加强民主监督工作。增强监督议题的针对性、监督形式的灵活性、监督活动的实效性，围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等，有序有效地开展好协商式监督。

　　广泛凝聚社会各界智慧和力量。多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为我省改革发展稳定汇聚强大正能量。

　　持续推进履职能力建设。加强政协党的建设、作风建设、委员队伍建设、机关建设，增强界别代表性，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。□本报记者李凤虎