北京68部电梯入老楼 住建委：将推动电梯服务市场化

　　原标题：68部电梯入老楼

　　昨天，西城灵境小区开始试点加装外挂电梯，丰台丰仪家园的10栋老楼的外挂电梯也安装完成，两个小区的老年人上下楼问题都将得到解决。北京晨报记者从市住建委获悉，目前，包括东城区和平里一区4号楼4单元、海淀区大柳树5号院6单元，以及丰台区丰仪家园10栋楼43个单元，已完成电梯安装并投入使用45部。另有23部电梯正在施工，分别位于西城、海淀、朝阳、丰台和石景山区。

　　昨天，丰台丰仪家园10栋老楼的外挂电梯安装完成投入使用。北京晨报记者 李木易/摄

　　灵境小区试点外挂电梯，钢结构立柱已成型，电梯初见模样。 崔红/摄

　　丰仪家园外挂电梯采用茶色玻璃显得特别洋气。 北京晨报记者 李木易/摄

　　地点1：西城灵境小区

　　8月底启用 3部电梯投340万

　　位于西单老佛爷百货东侧的“灵境小区”试点加装外挂电梯，涉及5、7、9号楼共60余户居民，外挂电梯将于8月底投入使用。这是西城区首次在多产权居民小区试点安装电梯。

　　目前试点的这三栋楼均为老旧小区，六层砌体结构的回迁楼，距今近40年，水泥台阶已有破损，楼体为东西走向，居室在东，楼梯和公共窗口在西。外挂电梯就加挂在西侧楼外，为玻璃幕墙式。电梯借用楼道现有窗户，还需把部分墙面拆除，而电梯入口均设在半层处，共设2层半、3层半、4层半和5层半，居民上电梯需下半层楼。工程4月底已开工，在5号楼外，一组钢结构外挂电梯立柱已成型，加装电梯已初见模样，其它两楼也已启动施工。

　　3部电梯的工程总投入在340万，为政府补贴，地下室和一层居民不收费，二层以上居民，结合使用情况，需支付相应的运行维护费用。据介绍，目前的收费方案有两套：乘电梯时刷卡支付，或者按照居住面积由物业收取运行维修费，具体收费标准尚未确定。有居民给记者算了一笔账，“我们户型面积都不大，40到70平方米左右，每年可能要交六百到八百元左右。”

　　入户做调查86%居民愿意装

　　灵境小区拥有12栋楼，涉及产权4家，后来优惠出售给居民，目前由物业公司提供服务。在900多户居民中，老人占了近一半，80岁以上的老人近200人，最高寿者已101岁。上下楼难是最让居民头疼的一件事，有的老人下一次楼要10来分钟，“下一趟楼不容易，在楼下一待就是大半天。”有居民告诉北京晨报记者，“4号楼有个老人200斤重，家住4层，一周四次透析，都是儿女和保姆背上背下。还有几位老街坊因为‘下不来楼’，人家干脆就搬走了。”

　　为进一步提高居民生活水平，灵境小区所在的西长安街办事处广泛开展“访民情、听民意、解民难”活动。入户调查显示，86%的居民都愿意加装电梯，有少数居民因“噪声”、“遮光”、“不利于通风”等理由不同意加装电梯，后经社区干部和楼内党员的互相解释政策，这项民意立项的民生工程终于得以实施，灵境小区也得以成为西城首个安装外挂电梯的居民小区。

　　看到这三栋楼加装电梯，其他楼的居民也有些着急，常去街道办事处打听“我们楼什么时候安装电梯呀？”街道办相关负责人表示，其它楼尚未有安装时间表，需要根据试运行情况确定工作进展。

　　地点2：丰台丰仪家园

　　60岁以上老人 13年增长一倍

　　记者昨天来到丰仪家园，10栋砖红色的6层楼房从南侧看去非常普通，但是转到北面，每栋楼都配有一个茶色的玻璃“外挂”，这就是小区新安装的电梯，这样看起来颇有几分现代气息的电梯让这个2005年建成的回迁小区顿显“洋气”。

　　张仪村隶属丰台区卢沟桥乡，位于西四环与西五环路之间。2000年张仪村纳入首都绿化隔离地区旧村改造项目，属于参照经济适用房管理的回迁房。544个平房院落拆迁后，建成村民回迁安置的丰仪家园小区。2005年建成并回迁的小区一期共有10栋楼，都是六层而且没有电梯。到现在将近13年过去，小区60岁以上的老人从刚入住时不到200人猛增到500多人，而且还有60名残疾及行动不便人员。家住在这里的一位老人告诉记者，当时觉得稍微高一点安静、采光好，但是那时候自己50多岁，根本没觉得上五六层楼有什么困难的。“现在奔70去了，尤其是早上去早市要是买点东西，稍微重一点，上一层楼就得喘一会儿。”

　　老楼增设电梯居民100%同意

　　“当年规划建设的回迁小区也出现了诸多问题，除了小区停车设施落后导致停车秩序混乱车位紧张、小区地下室出租流动人口混杂等问题外，没有电梯也给老人们带来了不便。”张仪村相关负责人介绍。

　　记者了解到，张仪村领导班子从2014年10月有了包括安装外挂电梯在内的综合改造设想。村里组织召开了村民代表会研究开展综合改造，村民代表由村民选出，每15名村民产生1名村民代表，实践中就是1个楼门选出1至2名代表，村民代表听取村民意见，把意见反映到村民代表大会，再把村民代表大会的决议反馈给村民。“虽然给老楼增加电梯大部分住户都同意，但仍有少数低层，尤其是住在一层的住户不愿意。”张仪村相关负责人告诉记者，“我们村领导和村民代表就一次次地做工作，因为村民大部分都是亲属、大家彼此都熟悉，我们就动之以情、晓之以理，最终实现了增设电梯居民100%签字同意。”

　　村民参与意见小区全面“升级”

　　张仪村党总支、村委会和村属实业公司在充分听取村民意见的基础上，根据居民需求和小区实际，制定了改造方案，充分征求村民意见。经过几上几下，改造方案根据村民意见多次修改，比如，有的居民提出，电梯门尺寸适当增加，这样就可以方便轮椅、担架等进出，还有住户提出，要是全透明的，难免会让人觉得有点恐惧，如果采用灰色、茶色玻璃，就可以减少眩晕等。最终经村民代表大会决议通过后予以实施。

　　2015年底，外挂电梯安装试点正式启动。村委会和村民代表从三家公司中选定了实施公司，多次与设计方、电梯公司及施工方研究，共修改6次设计方案，才最终敲定了10栋回迁楼43部外挂电梯的设计施工方案。小区增设电梯总投资约2800万元，其中，电梯加装费用约2000万元，管线改造工程约800万元。平均每部电梯约65万元。

　　■官方说法

　　住建委：将推动电梯服务市场化

　　市住建委相关负责人介绍，从目前已建成和正在实施改造的项目数量看，单位或集体组织出资的最多，居民共同集资和租赁模式也都有。

　　下一步，市住建委拟从以下两方面推动，一是针对居民工作难、筹资难等问题，会同相关部门研究加快本市既有住宅增设电梯的政策方案，拟进一步发挥社区居委会等基层组织的积极作用，促进居民群众尽早达成加装电梯共识。同时扩大试点范围，并积极引导社会资本，推动形成加装电梯管理服务市场化机制。二是在开展新阶段老旧小区综合整治试点工作中，鼓励支持符合条件的既有多层住宅增设电梯。

　　北京晨报首席记者 崔红 记者 王萍 通讯员 曹蕾