兰考在政策上求突破：让创业人员感受到政府的诚意

    开栏的话

    河南外出务工人员正在由“孔雀东南飞”，转为“春暖雁归来”。如今，全省上下“想创业、议创业、盼创业”的创业氛围渐趋浓厚，“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的返乡创业经济在兴起的同时，带动效应也开始显现。今天起，大河报将通过探访全省返乡创业样本，为您讲述外出务工人员和大学生们的返乡创业故事。

    从节后外出打工潮，到如今的返乡创业潮，越来越多的兰考人愿意留在家门口创业就业。目前，兰考县农民工返乡创业6821人，创办实体6145个，创业带动就业6.5万人，形成了争创业、创大业的良好态势。

    故事1

    学会制作古筝，他回乡成立乐器公司

    返乡创业的兰考县徐场村村民徐平卫怎么也没想到，如今自己的厂子能做得这么大。他制作的古筝不仅国内出名，还远销国外。

    徐平卫是一名手艺人，也曾是一名打工者。从2000年起，他与妻子在上海一家乐器工厂里打工，制作古筝这门传统的手艺在他手上很快熟稔。在外打工7年，有了资本积累，也掌握了古筝的拿手绝活，回乡创业的念头在徐平卫心头愈演愈烈。

    在回乡了解政策后，他发现，自己的家乡已经大变样，路通到村里，政府帮助返乡务工人员创业，每天出入村子的大货车越来越多。看到政府给了这么多优惠政策，徐平卫下定决心回乡创业，成立乐器公司。

    兰考当地的泡桐透气、透音性能好，让徐平卫制作的古筝更有竞争力，很快，厂子打开销路，一笔笔订单飞向村子。这几年，他又做起了电商，在网上开了一家“琴行”，如今，销售的六成订单都来自网上。

    今年，他申请到了30万元的农民工返乡创业无息贷款，再次扩大产能。“年产3000多台，利润40万，这在打工的时候想都不敢想。”徐平卫说，今年，他还打算在当地政府指导下，再建一个工厂。

    记者了解到，在兰考县徐场村，60%的村民都开有制作民族乐器的家庭作坊，剩下的40%村民也几乎都在村里给这些作坊打工。

    故事2

    90后“三剑客”大学毕业回乡创业

    大学毕业后，留在大城市打工，还是回乡“大干一场”？在兰考众创空间，三个“90后”大学生找到了答案。

    “从在大公司实习到自己当老板，就像梦一样。”23岁的赵新辉，大三在北京实习时，创业梦想开始膨胀。

    “给别人打工，感觉自己像一台机器，每天连轴转，机械化地完成任务。”实习了半年后，赵新辉开始焦虑，大学学习的工业设计专业，在实习的这家网络公司不能得到应用，每天在拼搏，内心却不充实。

    在回兰考老家跟高中同学聚会时，他发现，自己一直关注的光伏项目，两个好朋友也同样在关注。“三剑客”一碰头，当下就决定创办公司。赵新辉负责做设计，其他两名分别负责进出货和市场营销。

    “兰考众创空间是县政府扶持的，对我们这些创业人员不仅免房租，还能提供帮助和政策咨询服务，帮忙找项目，现在公司每个月能盈利2万多元，钱不多，但拿得踏实。”赵新辉说，每两个星期开一次会，传达新的政策，可以让他们随时调整公司定位。

    经验

    “要让创业人员感受到政府的诚意”

    “想让外出务工人员回家门口创业，就得让他们感受到政府的诚意。”兰考县政府常务副县长王彦涛说，县里成立了专门的领导小组，每年到了过节、麦收的返乡高峰期，对外出务工人员进行创业宣传，让他们感受到兰考的变化。

    “要让他们感受到‘荣归故里’，以示范引领，让已经创业成功的案例来宣传、来带动。”王彦涛说，通过创业人员带动更多人就业，形成“雁群效应”。

    王彦涛说，通过调研发现，返乡创业的基本都曾是业务骨干、管理人员，他们的能力强，政府对其进行创业引导，兰考形成了县乡村三级“一站式、保姆式”创业服务体系。

    据了解，兰考县还在政策上求突破，推进农民工返乡创业的深入开展。兰考县政府设立返乡创业专项扶持资金，规模为每年500万元；同时加大农民工创业担保贷款力度；在财政资金、税收、普惠金融等方面加大支持力度。

    目前，兰考县农民工返乡创业6821人，创办实体6145个，创业带动就业6.5万人。（记者 田园）