北京公共文化设施借社会力量“实力圈粉”

　　原标题：市区文化部门投入5.2亿元购买公共文化服务，实现服务标准化、均等化

　　公共文化设施借社会力量“实力圈粉”

　　声乐培训、古琴初级课程、书法培训、古筝课程、儿童绘画、儿童创意美术……门头沟区城子街道综合文化中心正门口，占据了半个墙面的大课程表上写得密密麻麻。在这个上下两层共1300余平方米的空间内，图书阅览室、多功能礼堂、书画室、琴房等设施一应俱全，更难得的是，每一个空间都被各类文化活动占得满满的，这里被周边居民戏称为“文化客厅”。

　　类似这样的公共文化“客厅”，在北京还可以找到许多处。海淀区田村路街道的西木学堂、东城区朝阳门街道的内务部街27号院、西城区广内街道的“甲骨文·悦读”图书馆、朝阳区三里屯城市书屋……有些地方甚至成了网红打卡地。它们都有一个共同特点，就是依靠市、区两级文化部门购买社会化的公共文化服务实现了“实力圈粉”。

　　公共文化服务社会化，听起来很专业的一个词汇。其实，早在2015年，北京文化部门就率先在全国提出“公共文化服务实现标准化、均等化、社会化、数字化”的目标，该局负责人介绍，“社会化”指的就是政府主导、社会共同参与，利用公共文化空间为居民提供更加精准的文化服务。

　　2016年，东城区通过公开招标引入京演集团，对区内4个街道文体中心和32个社区文化室进行专业化运营。变化，居民都看在眼里。过去，基层公共文化服务设施全靠街道和社区的工作人员来维护，工作人员普遍身兼多职非常辛苦，但是对居民来说，“你上班我也上班、你休息我也休息”又是常年存在的尴尬。“打造8小时工作”之外的有效服务平台，成为公共文化设施招募社会化运营团队的首要条件和基本门槛。在京演集团的努力下，4个街道文体中心的开放时间都延长到了每晚9时 ，每周服务时长超过70小时，全年平均组织活动796场次，越是好彩头越会留在周末和工作日下班时间后。2018年，这个模式在东城区复制推广到了9个街道、100个社区，京演集团与保利集团中标为承接主体。目前，该区街道与社区两级文化设施社会化运营覆盖比例已分别达到53%、55%。

　　在海淀，投资10亿元，拥有8.81万平方米的北部文化中心干脆整体采用了社会化运营管理。2016年7月启用至今，北部文化中心的文化馆和图书馆每周开放时间分别为 84小时和76小时，大大超出了国家规定的基本服务标准。

　　在超长待机的服务时间里，填入高质量的文化服务，是公共文化服务社会化带来的好处。在门头沟城子街道，居民们对中国广播艺术团、中国说唱团、听云轩、德云社、嘻哈包袱铺等著名文艺团体毫不陌生，因为他们都是街道文化中心的老朋友，周国平、张抗抗这样的文化大家，也偶尔来到文化中心与居民共同聊聊文学。朝阳区则发挥了领读人的“头雁效应”，央视主持人李琛深度介入公共文化服务，负责朝阳城市书屋·宸冰书坊馆的运营。在李琛身体力行的带动下，宸冰书坊运营一年就已接待读者4000人次，进社区、企事业单位开展讲座近百场。

　　有了专业团队，市民盼了多年的精细化、精准化服务也成为了可能。今年7月，东城区第一图书馆与王府井书店合作，建成了北京唯一一家开在书店内的图书馆。这家图书馆大胆推出了“你看书我买单”业务，让居民可以在楼下书店选自己最想看的书，拿到楼上图书馆内当场办理新书入藏手续，以借代买。首都图书馆的志愿者队伍中，还有专业律师、特级教师等专家志愿者，其中专业律师挑大梁的“法韵书香”法律文化宣传，赢得众多市民的信赖和称赞。

　　伴随着公共文化服务社会化的推进，今年，市区两级文化部门用于政府购买公共文化服务的支出达5.2亿元，比2017年增长了67.8%。其中，市级支出0.93亿，增长了25%；区级和街道乡镇支出4.27亿元，比2017年增长了81%。

　　与此同时，北京的四级公共文化服务体系已包含公共文化设施7131个，覆盖率98.85%，实现了15分钟公共文化服务圈，大量优质文化设施等待着充分发挥作用，融入市民的日常文化生活。对此，市文化和旅游局提出了“一二三四五”公共文化发展思路，未来将以服务人民为导向，树立阵地意识和文化民生意识，建立公共图书、文化活动、公益演出三个配送体系，推动基层公共文化服务实现标准化、均等化、社会化和数字化，同时实施引领工程、提升工程、示范工程、培训工程和对接工程五大工程。（北京日报 记者 李洋）