北京市搭建老年旅游服务平台

　　呀路古热带植物园为老年人准备的老年旅游路线图

门头沟京西十八潭景区调研老年旅游

　　老年基地——蓝调庄园配备的药箱和轮椅

　　老年基地——蓝调庄园配备的药箱和轮椅

　　天毓山庄客房内配备了老年人专用扶手

　　房山龙门生态基地评定过程中上门咨询老年人意见

　　夕阳红旅游专列、银发徒步慢游团、爸妈重走青春路、老年摄影观光游……近年来，老年旅游持续升温，老年群体已经成为支撑旅游产业的中坚力量。另一方面，旅途安全、产品单一、服务水平参差不齐等问题，也在制约着老年旅游产业的发展。

　　如何让老人安心，儿女放心？在原北京市旅游发展委员会的支持下，北京老龄产业协会旅游专业委员会牵头搭建的老年旅游服务平台应时而生。30家北京地区的老年旅游企业入驻平台，从旅行社，到餐饮、住宿、景区，全产业链规范老年旅游行业，提升老年旅游服务品质，促进老年旅游市场良性发展。

　　夕阳红旅游专列、银发徒步慢游团、爸妈重走青春路、老年摄影观光游……近年来，老年旅游持续升温，老年群体已经成为支撑旅游产业的中坚力量。另一方面，旅途安全、产品单一、服务水平参差不齐等问题，也在制约着老年旅游产业的发展。

　　如何让老人安心，儿女放心？在原北京市旅游发展委员会的支持下，北京老龄产业协会旅游专业委员会牵头搭建的老年旅游服务平台应时而生。30家北京地区的老年旅游企业入驻平台，从旅行社，到餐饮、住宿、景区，全产业链规范老年旅游行业，提升老年旅游服务品质，促进老年旅游市场良性发展。

　　奖励金引导项目精品化

　　在出台政策和管理规范的同时，原北京市旅游发展委员会还对外发布了《北京老年旅游奖励资金管理办法》，奖励积极落实国家关于老年旅游的相关标准、规范提供老年旅游产品和服务（主要指老年旅游团队）的旅游企业。

　　根据《北京老年旅游奖励资金管理办法》，获奖企业需在北京地区注册，并执行《旅行社老年旅游服务规范》，60岁（含）以上游客占团队总数60%以上，且旅游行为在京津冀区域内完成等条件。2018年，原北京市旅游发展委员会开展了北京老年旅游奖励资金征集和评定工作，经过旅行企业自愿申报、专业机构对相关材料的审核，及专家评审委员会评审等程序，最终有13家旅行社获奖，获奖企业最高获得15万元资金奖励。

　　夕阳红旅行社从2000年开始老年旅游产业，旅行社接待游客100%都是老年人，且70岁以上的占到一半多。夕阳红旅行社总经理朱国正介绍，“老年人对旅行的要求已经有了很大提高，现在纯玩团占比达9成以上；在服务上，为老人订火车票全部要下铺，旅行团会事先将老年人的大巴座位规划好，吃饭的桌次排好，让老人在旅行中一直井井有条。”

　　夕阳红旅行社组织的京津冀周边游项目获得了原北京市旅游发展委员会的奖励资金，依托多年老年旅游服务经验，这个周边游项目也赢得了老年人的青睐。“我们发现老年人大多有赏花情结，明年的周边游项目打算走走京郊的花海，老年人不用跑到婺源，京郊也有美丽的油菜花田。”朱国正说，北京市对老年旅游的大力支持也增强了旅行社进一步提升老年旅游服务的决心，未来将从细节优化，推出更多高品质的老年旅游产品，服务北京地区老年人，让北京地区的老年人晚年生活更加精彩多姿。

　　旅游服务启动“适老模式”

　　退休老人结伴出游早已屡见不鲜，随着社会不断发展和生活水平持续提高，老年群体对旅游的需求也在逐步增加。如今，老年群体已经不满足于跟随大众旅行团出行，在个性化、适老化上，对整个旅游行业提出诉求。2017年，原北京市旅游委发布了《老年旅游接待基地服务规范》（以下简称“规范”），在适老服务领域，率先试水。

　　什么样的景区才能成为老年旅游接待基地呢？规范对于基地的环境设施、服务项目、服务要求、安全水准都做出了详细的规定。

　　在环境设施方面，规范要求基地应具有完备的无障碍设施，配备休闲座椅等公共休闲和游览接待设施，应有不低于20%适合老年人需要的客房，配有老年游客就餐专用椅或配备可调节的餐桌椅；要求基地清扫保洁达到100%，保持厕所设备齐全、完好，洁净，通风照明良好，数量充足，不宜过于隐蔽，并配置残疾人厕位；内部交通路面应注意防滑。

　　在服务项目和服务要求方面，规范要求安排符合老年游客身体条件、适宜老年游客的旅游景点和游览娱乐活动，避免安排高风险或高强度的旅游项目。宜配备室内室外温泉康疗项目，宜有健走的步道、棋牌活动场所、垂钓场所、中医药养生项目等。

　　在周边配套方面，规范指出基地应处于生态环境好、空气质量优的区域，连续乘车不超过两小时，距离一级合格以上医院在10公里以内或半小时车程之内，选择人群密集度较低、易管理的区域。

　　按照规范要求，经各区旅游委推荐，北京老年旅游接待基地评定委员会检查评定，最终15家企业成为2018年老年旅游接待基地达标单位，为北京市老年旅游接待工作起到了示范作用。呀路古热带植物园和意大利农场均是2018年老年旅游接待基地达标单位之一。

　　依托先天的生态和环境优势，意大利农场主打老年休闲养生游，60亩的生态种植区、非遗文化体验馆等让老年人远离城市喧嚣，重拾田园牧歌。“针对老年养生，我们专门聘请了膳食营养师，未来将开展食疗课程，组织老年游客养生膳食免费品尝活动，普及养生旅游文化。”意大利农场市场总监马舰舟说。

　　呀路古热带植物园则是北京市老年人赏景观花的常去地之一，今年植物园老年游客数量预估将突破20万。游客服务部经理王兴晨介绍，考虑到老年人需求，植物园从硬件到软件进行了一系列适老改造。走进呀路古热带植物园，首先能看到三个参观通道：老年绿色通道、儿童勇士通道和青年休闲通道。“老年绿色通道是专为老年游客设立的，其参观路线上设置了3个老年休息区，舞台观看区还设有100余个老年专用座。”王兴晨说，硬件设施改造的同时，软服务也在提升。客房提供老花镜、放大镜，游客服务中心可免费领取特制的老年路线引导图、拐杖、轮椅。“未来还将推出手机版老年语音播报讲解系统，优化老年游客观景体验。”

　　2017年10月，北京市还成立了首个老年旅游服务平台，搭建起共同推进老年旅游发展、促进产业融合。成员单位通过平台共享信息，了解老人旅游需求，从而制定性价比更优的适老化旅游产品，为促进老年旅游市场持续健康发展发挥积极作用。截至目前，已经有30家老年旅游企业进驻平台，一年多来，入驻企业开展了大量卓有成效的工作，为宣传老年旅游相关政策、推荐老年旅游优质产品、促进北京老年旅游产业发展，在行业内部发挥了重要作用。

　　加快构建公共服务体系

　　北京，户籍老年人数量居全国第二位。截至2017年底，全市60岁及以上户籍老年人口约333.3万，占户籍总人口的24.5%，面对老龄化不断加速的发展态势，无论从人口数量和群体需求上，老年旅游都迎来了全面发展的时代，老年旅游产业必将是今后国民经济的新增长点。

　　今年10月16日，原北京市旅游发展委员会召开了2018年北京市老年旅游工作会，会上发布了《北京老年旅游发展报告（2017年）》（以下简称“《报告》）。《报告》围绕北京老年旅游市场的发展现状、需求和问题等，开展了有针对性的调查、分析、研究，并提出了有建设性、能落地的老年旅游发展思路和建议。

　　《报告》数据显示，2017年国内旅游市场近50亿人次，平均每人每年出游约3.7次，老年人更是旅游的“主力军”，尤其是错峰游、郊区游更是受到老年人欢迎。参与《报告》问卷调查的老年人年平均游玩次数一年1次的占22.5%，一年2次的占35%，一年3次占比16.25%，一年4次及以上的有12.5%。在出游时间上有62.08%视情况而定出游时间、15.42%将出游时间安排在周一至周五工作日时间，老年人多会选择错峰出游。同时，《报告》还得出结论，老年人喜欢结伴出行，且以观光游览和休闲度假为主要目的。在出行方式上，超过七成的老年人更倾向选择火车。

　　《报告》也反映了一些老年旅游行业存在的问题。参与调查的老年人中71.25%表示发展老年旅游北京市还需推出针对老年人的产品和线路，55.83%表示需要发展针对老年游客的专业旅行社，51.25%表示需要增加便老服务设施（如轮椅、拐杖、医疗设施等），29.17%表示应提供专职的讲解服务，76.25%的老年人认为有必要增加老年专用厕所。《报告》提出，应提高对老年旅游需求的理性认识，着力系统开发老年旅游市场，培育和推广老年旅游服务优质产品，加强对老年旅游接待工作的规范和管理，完善和优化老年旅游服务标准，提升老年旅游服务质量和服务接待水平，整体打造老年旅游服务的北京品牌。

　　《报告》指出，未来应持续开展对老年旅游行为和老年旅游市场的常态研究，形成北京老年旅游的新成果、新市场、新品牌、新布局和新水平，实现加快构建北京现代老年旅游公共服务体系，以供给侧结构性改革为主线，不断提升服务经济社会发展的能力，建设和发展人民满意的现代旅游业。

　　北京市文化和旅游局负责人介绍，针对老年旅游近两年不断升温的局面，北京市文化和旅游局确定了“夯实基础、创新产品、营造氛围、激发活力”的方针，重点围绕扩大景区对老年人优惠面、完善老年人服务设施，推出老年旅游健康发展扶持政策，加强老年旅游宣传推广等方面推进老年旅游公共服务建设水平。“下一步，北京市文化和旅游局将围绕扩大景区对老年人的优惠，推出老年旅游健康发展扶植政策，加强老年旅游宣传推广等方面，进一步完善老年人服务设施，为老年人的安全出游奠定基础。”北京市文化和旅游局负责人表示。

　　文/魏昕悦