北京顺义优化营商环境，打造临空经济新高地

　　新华网北京8月20日电（记者王晓洁、陈旭）为了进一步优化营商环境，今年以来，北京市制定出台了9项主要政策和N项配套措施，打造了“9+N”政策体系。作为首都国际航空中心核心区和现代制造业基地，顺义区做出了一系列尝试，在项目报建、企业开办、跨境贸易等关键环节采取了诸多创新举措，为企业营造了更好的政策环境。

　　首先，深化改革，推进服务业扩大开放。顺义区作为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，将服务业扩大开放作为优化营商环境的重要抓手。截至今年5月，首轮38项试点任务和新一轮36项试点任务已全部完成。

　　在新一轮服务业扩大开放工作推进过程中，顺义区对接国际通行规则，围绕航空服务、跨境电商、产业金融、文化贸易、科技服务等现代服务业，推动管理和服务模式创新，促进新业态和新高端项目落地。天竺综保区获全国首批国家文化出口基地授牌，在全国率先推出文化艺术品保税交易；同时，创新启动跨境电商保税监管模式，加快布局进口商品直营中心。

　　在各项开放政策的带动下，全区服务业发展水平明显提升，今年第一季度，顺义区服务业产值达到222.7亿，同比增长9.9%，占比GDP比重达65.28%，对GDP增长的贡献率达到117.5%；服务业项目吸引合同外资占全区比重达99.65%；1至6月实际利用外资7.5亿美元，同比增长20%。

　　其次，简化办事流程，提高服务效率。为了让企业更容易理解办事流程，顺义区政务服务管理办公室推出《企业办事简明绘本》，以漫画形式解释企业如何开办注册、如何获得公共场所卫生许可、如何完成建设工程联合验收等。

　　顺义区还于2017年4月在全市率先实施“外商投资企业设立商务备案与工商登记一窗受理”的改革措施，新设立外商投资企业的申请人，可一次性完成外商投资企业设立的商务备案和工商登记工作。企业备案时间由原来的20天缩短到3天。

　　第三，加强政策宣传，升级完善配套措施。临空经济核心区管委会主动到深圳航空、中清科创、思空科技、闻康集团等30余家企业走访，重点了解了企业的发展规划及企业发展中所面临的问题和困难。

　　在顺义区政府的努力下，国航、首都机场、华夏基金等12家重点企业的公租房问题得以解决，已完成11家企业3150套房源分配工作。管委会还协调区人力社保局，协助深圳航空公司北京分公司获批5个工作居住证指标，为华夏基金、华大基因等企业解决了停车难问题。

　　2018年上半年，北京临空经济核心区经济总量保持较高增速，实现属地税收106.8亿元，同比增长41.0%，占顺义区的26.4%；一般公共预算收入24.0亿元，同比增长44.5%，占顺义区的25.3%。