3年投近200亿 北京百余项目提升回龙观天通苑

　　人民网北京8月16日电 （鲍聪颖 董兆瑞）26所幼儿园和中小学、1.3万个学位，5个医院和社区卫生服务中心项目，6个文化体育活动场馆，20个养老服务驿站、6个养老院，“一纵一横、五通五畅”快速路和主干路、5个交通疏堵工程、4个停车场及管理设施、1条自行车专用路……同时将新增一批普惠性幼儿园、拓展一批优质教育资源、引入一批高品质商业服务设施……此外，还有一批重点储备目。对于回龙观、天通苑地区的居民来讲，一大波全方位优化提升公共服务的“大礼包”已经在路上。

　　近日，经北京市政府专题会和市委常委会审议通过,《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018-2020年)》(京政办发〔2018]28号)正式印发。

　　《计划》目前列了17项具体任务、97个具体项目，加上一些正在协调推进的储备项目，未来三年，要在回龙观天通苑地区推进得项目超过100个。按照计划，到2020年,回龙观、天通苑地区公共服务能力和品质明显提升,基础设施保障能力显著增强，人居环境大幅改善，成为大型居住区治理示范。

　　新增1.3万个学位

　　“质优费降” 私立幼儿园变为普惠园

　　根据《计划》，教育项目拟实施26个，预计可以提供1.3万个学位。其中包括幼儿园18个、小学3个、中学2个、九年一贯制学校2个以及十二年一贯制学校扩建项目1个。按计划，2018年在天通苑地区接收10所幼儿园，通过改造提升实现普惠制办园，接收1所小学；在回龙观地区通过新建、改扩建开工建设1所幼儿园和2所九年一贯制学校；2019年在回龙观地区计划开工建设6所幼儿园，1所小学、1所中学和1所九年一贯制学校；2020年在回龙观地区计划开工建设1所幼儿园，1所小学、1所中学。

　　记者了解到，天骄文化艺术幼儿园，东方剑桥第三双语幼儿园等10所幼儿园全部完成移交后，将在维持现有教学秩序、保证在园儿童正常就学的前提下，进行规范提升，全部建成普惠性幼儿园，预计总共增加普惠性幼儿园学位数3300多个。

　　就幼儿园来说，政府按相关规定给予生均700-1000元/月的定额补助，预计将由原来的生均2000元/月到5500元/月不等，降为600元/月到750元/月不等。

　　北京市教委相关负责人介绍，“同时我们要求其收费项目和标准不高于同级公办幼儿园政府指导价，对幼儿园每增加一个学位给予10000元一次性补助，对通过租赁场地增加学位给予最高每天5元/平方米的租金补助，大幅减轻周边居民教育费用负担。”

　　另外，教委相关部门和昌平区还将推进一批储备项目的规划选址工作。全部实施后，将新增学位3.6万个（其中，幼儿园0.7万个学位、中小学2.9万个学位）。

　　两所三甲医院将扩建

　　清华长庚医院二期妇儿中心项目将开建

　　目前，回龙观和天通苑地区各有一所优质三级医院，分别是积水潭医院回龙观院区和清华长庚医院。服务人口超过100万，目前诊疗能力很难满足当地需求,基层医疗机构更是缺乏，很多社区没有卫生服务中心，本来能够在社区解决的病症，只能去大医院。

　　按照计划，2020年,积水潭医院回龙观院区二期扩建工程和清华长庚医院二期妇儿中心项目都将开工建设。

　　此外，还将健全分层级卫生服务网络，实施5个医疗卫生项目，合理利用优质医疗资源,推进辖区医联体建设,优化医疗卫生资源配置,提升区域医疗卫生综合服务能力,提升基层医疗服务能力，形成一刻钟社区卫生服务圈。今年将完成瑞旗家园社区卫生服务中心和天通苑北街道卫生服务中心用房购置工作,开工建设中西医结合医院住院楼项目。

　　建设一横一纵两条快速路

　　将建成国内首条自行车专用路

　　交通拥堵，早晚高峰比全市平均长1个多小时，全天拥堵时间长达8小时；地铁拥挤，高峰全市排前十的车站，回龙观、天通苑占了七个；职住不平衡，80%以上的居住人口都在中关村、CBD、望京等其它区域工作……

　　要解决交通问题的痛点难点，进行有机修补更新。目前，整个地区回龙观天通苑地区缺少与其他地区连接的快速通道，东西向和南北向都缺少城市快速路。

　　记者了解到，现有回龙观天通苑地区东西向连通性较差，北清路承担了大部分东西向交通流，随着北清路周边城市化水平提高、功能逐步完善，现状东西向道路无法满足交通流增长需求。南北向与五环连接的道路主要有京藏高速、安立路（立汤路）、北苑东路、林萃路（尚未打通），进城车流主要集中在京藏高速和安立路，早晚高峰拥堵严重。

　　按照计划，北京市交通委和昌平区政府将对北清路和安立路一横一纵两条路进行快速化改造，两条路都计划在2019年开工，资金全部由市政府固定资产投资予以安排。

　　目前，北清路快速化改造项目单位已完成快速化改造项目设计方案编制，并报北京市规划国土委。规划路由为京新高速-京承高速的东西向城市快速路，全长约18.5公里。

　　未来，安立路（立汤路）升级为快速路，并打通林萃路，目前，已完成改造项目设计方案编制，并报北京市规划国土委。规划路由为科荟路—北六环路的南北向城市快速路，全长约18公里。

　　从大数据监测数据看，回龙观地区居住的人口，80%左右就业地分布在上地、中关村等区域，因此，《计划》提出在回龙观至上地之间规划建设一条自行车专用路，引领绿色出行，降低机动车使用强度。

　　项目以回龙观地区同成街与文华路相交路口为起点，沿地铁13号线北侧绿地布线，向西经地铁回龙观站、龙泽站，上跨京藏高速及龙域东一路，下穿13号线及京包铁路，沿龙域环路北侧绿地至西二旗北路，后接入 地方路系统，终点为后厂村路与上地西路交叉口，全长约6.5公里。

　　建成后，将成为国内首条主要用于通勤的自行车专用路，为回龙观至上地通勤的IT从业人员也就是俗称的“码农”提供更多通勤选择，目前根据交通需求预测， 断面高峰小时交通量将达到2000-5000辆。

　　中国社科院社会学研究所研究员田丰介绍，“我们用大数据进行推算，回龙观天通苑地区潮汐人口流动大概能够有50-60万人。相当于一个城市的人口，每天早上移动出去、每天晚上移动回来。”

　　根据调研，回龙观地区有五大堵点断点，分别是陈营东桥、太平庄中街桥、辛庄桥、林萃路（五星啤酒厂）、北郊农场桥。

　　目前，陈家营东路桥已经打通，今年年2月初建成通车。

　　太平庄中街桥是太平庄中街路终点与朝阳区清苑路相接的一座跨河桥。该桥需要与太平庄中街路一同实施建设。目前太平庄中街路尚未按照规划实施，现状道路狭窄，部分现状路段为小区内道路，实际沦为小区停车场。目前，市交通委正编制项目设计方案。

　　辛庄桥位于北清路和京藏高速交道，是现有回天地区经由京藏高速进入城区的两个高速入口之一，承载交通流量远超设计容量。现在已经新辟一条右转车道和一条调头专用车道，长期疏堵将与北清路提级改造同步进行。

　　林萃路（五环路-回南北路）全长约7.6公里，是北京北部地区与城区南北连接的一条主干路，于2006年底启动建设，截至目前，林萃路已完工6.6公里，仅剩五星啤酒厂（位于海淀区）以北约1公里道路和穿越城铁13号线以及国铁工程未实施，主要原因是五星啤酒厂拆迁未解决。目前，海淀区及市国资委等部门正在协调推进五星啤酒厂疏解方案。

　　北郊农场桥位于回龙观西大街与京藏高速交道，是家住回龙观地区的“码农”前往中关村科技园通勤的必经之路，按计划将在现状北郊农场桥南北两侧加宽，预计2018年底完成。

　　将建设回龙观体育文化公园

　　天通苑地区综合文化中心将投用

　　社科院研究员田丰介绍，他们去年下半年对回龙观天通苑地区进行了全面调查，发现这里文化和体育场所十分匮乏，几乎是空白。

　　因此，这次行动计划准备实施一批文化体育项目。其中，准备回购总面积32775平米的天通苑地区综合文化中心，移交回购后，将用于建设室内运动场所和文化活动场地，将填补回龙观、天通苑地区大型综合公共文体设施的空白，为周边居民提供优质便利的体育文化服务。

　　此外，还将规划建设的回龙观体育文化公园。位置选定在昌平区回龙观镇鑫地市场原址，占地面积19.14公顷，将建设室内体育馆、游泳馆、文化馆等设施，同时增加室外文体资源，着力打造公园绿地与体育文化设施相结合的市民休憩空间。北京市规划国土委相关负责人介绍，目前已配合昌平区政府开展了设计方案征集工作，正在落实公众参与、深化设计，预计年底将可开工建设。

　　此外，天通苑地区还将挖潜地区闲置空间资源，推动地区空置房合理利用，增加社区服务、物业管理以及社区图书馆、活动室、志愿者工作站等社区配套功能，统筹周边地区资源，实现区域公共设施共享共用，如利用绿色产业用地建设体育设施、适当扩大东小口规划教育设施规模、加快实施北七家镇歇甲庄一级开发项目等方式，补充天通苑地区的相关配套公共服务设施缺口。