驻豫全国人大代表从不同角度热议建言：抓住转型升级这个发展关键

　　结构越优，动能越强。产业结构优化升级是区域经济发展的关键。政府工作报告对2018年经济社会主要任务提出建议，把发展经济着力点放在实体经济上，要围绕建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先。

　　河南正站在建设经济强省的新起点上。和经济发达地区相比，河南的差距在经济结构，潜力也在经济结构。如何打好产业结构优化升级牌，培育新动能，“转”出新天地？驻豫全国人大代表从不同角度热议建言。

　　提升二三产业迈入发展新时代

　　□刘宛康全国人大代表、洛阳市市长

　　实现产业结构优化升级，关键在行动、在落实。洛阳作为老工业基地，正沿着工业迈向中高端、服务业提质增速、二三产业共同拉动经济发展的轨道加速前进。

　　2017年，洛阳市GDP达到4343.1亿元，第一、二、三产业的结构比例为5.3∶46.9∶47.8，第三产业规模首次超过第二产业，实现了“二三一”向“三二一”的历史性转变。这一转变，正是洛阳产业结构深层次调整、新兴产业迅速发展的深刻体现。

　　装备制造业是洛阳的传统优势和支柱产业。我们围绕建设全国重要的先进制造业基地，实施了重点产业转型发展行动计划和“五大攻坚行动”，积极推进高端装备、新能源汽车、智能制造、大数据、军民融合、轨道交通等六大产业园建设，实施363个亿元以上工业结构调整项目，完成投资536亿元，促进了工业结构的优化升级。我们坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”，推动装备制造业朝着高端化、智能化、集约化、绿色化的方向快速发展。

　　随着服务业持续快速增长，第三产业占GDP的比重不断提高。围绕建设全国重要的现代服务业基地，洛阳加快发展文化旅游、金融、物流、科技服务等现代服务业，积极推动230个服务业重点项目建设，完成投资490亿元。扎实推进服务业“两区”建设，实施千万元以上项目80个，完成投资65亿元。

　　值得一提的是，我们加大了对洛阳厚重历史文化资源的开发力度。比如以实施酒业转型升级行动计划为契机，强力推进“杜康美酒计划”科技攻关，把杜康品牌做大做强、做响做亮；擦亮洛阳牡丹名片，拉长牡丹产业链条，进一步提升洛阳牡丹的影响力和知名度；发挥多山多水的优势，加快旅游产业转型升级，建设国际文化旅游名城。

　　推动产业结构由“黑”转“绿”

　　□王新伟全国人大代表、安阳市市长

　　安阳是老工业基地城市，也是一座资源型城市。打好产业结构优化升级牌至关重要。我们瞄准高端化、绿色化、智能化、融合化方向，开展了一系列探索实践。

　　众所周知，安阳产业结构重，仅钢铁、煤化工产业占比就超过50%。我们建立基金，制定政策，一企一策，帮助企业采用新技术、开发新产品，推动生产方式绿色化。制定16个重点行业专项转型攻坚行动方案，比如，支持安钢减量提质、创新增效，由“普钢”向“优钢”华丽转身。

　　一面改造提升传统产业，一面大力发展新兴产业。安阳突出新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游4个千亿级主导产业集群，转型升级有了强力支撑。

　　产业结构优化升级，服务业的牵引作用不可或缺。现在在安阳，现代物流、金融服务、健康养老等产业正快速发展，特别是旅游业，我们引进了一批行业龙头企业，奋力把“文化安阳”叫响擦亮。

　　令人欣喜的是，全市结构指标正全面优化，三次产业比7∶49.8∶43.2，服务业对经济增长贡献率达到53%。尽管规模以上工业增速减缓了，但质量效益提升了，利润总额增长11%，重点企业盈利大幅增加。

　　我们由衷感到，打好产业结构优化升级牌，一要强化政策支撑，给企业提供实实在在的政策红利、“真金白银”；二要坚持招大引强，组建新能源汽车、通用航空、智能机器人三大主导产业招商指挥部，去年全年新签约亿元以上项目333个，新开工亿元以上项目307个；三是推进项目建设。今年我们在基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫6个领域，谋划了约1000个项目，年度投资1500亿元，全力走出一条具有安阳特色的转型升级之路。

　　新平台催生新动能新模式带来新贡献

　　□朱献福全国人大代表、全国工商联常委

　　大力改造提升传统产业；打造“双创”升级版——政府工作报告中的这些“金句”，让我们这家踩着时代鼓点奔跑的企业感同身受。

　　鲜易控股从河南众品脱胎而来。从加工制造业起步，沿着生产型服务业、平台型企业和生态型企业的思路不断迭代升级，我们找准生鲜产业互联网平台这个定位，致力于构建智慧生鲜供应链生态圈，构建起了全国统一、分布式、路由式的生鲜产业布局。

　　业界普遍认为，我们转型的经历，为“互联网+实体经济”积累了丰富经验，在发展平台经济、共享经济上作出了河南贡献。

　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，政府工作报告也提出，要促进农村一二三产业融合发展。构建生鲜产业互联网平台，就是加快三产融合发展的切实体现。

　　简单来说，生鲜产业互联网平台是依托生鲜食品产业链和温控供应链，融合科技创新、现代金融和人力资源等要素协同发展的现代生鲜产业体系。拿鲜易举例，我们建起了生鲜食品产业链体系，与养殖场、饲料企业建立了产业联盟；建起了温控供应链体系，以众筹方式把冷链资源集约起来，在全国布局冷链服务；建起了互联网平台鲜易网，打造国内最大的垂直生鲜电商交易平台。我们搭建的冷链资源交易平台冷链马甲，是行业唯一一家入选全国首批骨干物流信息平台试点的冷链企业。

　　站在新时代的起点上，要加快生鲜产业互联网发展，一要开展试点建设工作，培育标杆企业，先行先试；二要推动监管部门共享数据，消除“信息孤岛”；三要发挥平台的“双创”赋能作用，支持生鲜产业互联网平台参与相关标准制定、发展金融科技、加大对外合作等，为河南三次产业融合发展作出更大贡献。③4

　　（图/本报记者杜小伟董亮摄） □本报记者柯杨