中原城市群打造中部崛起新支撑

    “21世纪是‘城市的世纪’，未来的区域竞争是城市群之间的群体竞争。”11月26日，中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯在郑州接受本报记者专访时说，党的十九大报告提出要实施区域协调发展战略，城市群正在重塑中国经济社会，中原城市群对于加快促进中部地区崛起，拓展我国经济发展新空间具有重要的战略意义。

    “四张牌”提升城市群竞争力

    河南省第十届委员会第四次全体会议强调，持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，着力发挥优势打好“四张牌”。魏后凯认为，“四张牌”是一个有机整体，中原城市群是一个综合载体，打好“四张牌”有利于发挥中原城市群的示范、引领和标杆作用，有利于全面提升中原城市群的竞争力、辐射力、影响力。

    魏后凯分析说，中国经济已经从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。河南省要突出在中原城市群建设中的主体作用，首先要大力发展互联网、大数据、云计算等新兴产业，通过创新驱动来推动产业结构优化升级。其次，由于中国城镇人口约有60%集中在城市群地区，要充分认识到城市群是推进新型城镇化建设的主体形态，是城市把我们的生活变得更美好。再次，要加强基础能力、基础设施和公共服务建设，凭借优越的自然和交通区位条件吸引大量移民，提升城市群的影响力及其对区域经济的控制力。

    “郑中心”带动中原城市群

    郑州、武汉，谁是中部地区的龙头？这个问题一直争论不休。“过去，我们总说中部地区缺少‘龙头’，武汉承担了许多区域性中心功能，但是湖北省经济总量不强。此次明确支持郑州、武汉建设国家中心城市，就是让双方在竞争中合作，在合作中竞争，‘双龙头’共同支撑起中部崛起的核心增长地带。”魏后凯说。

    中国区域经济竞争已经进入新的时代，已由过去单个城市的竞争转变为城市群之间的竞争，由过去单个企业的竞争转变为以城市群为依托的产业链之间的竞争。魏后凯认为，面对新的区域竞争发展态势，一定要发挥城市群内大中小城市和小城镇之间的分工合作。对于郑州来说，应该是“控制两头、甩掉中间”，即一头发展总部经济和设计、研发机构，一头发展高端品牌、市场营销和技术服务，中间的加工制造环节发展智能型的高端制造业，把一般制造业转移到周边的中小城市，比如说开封、新乡、焦作、许昌。这种“哑铃形”的结构，有所为有所不为，既给次级城市提供发展机会，又给自己腾出发展空间，推动产业结构优化升级，提升中心城市对整个产业链的控制力和影响力。

    米字形高铁支撑发展骨架

    城市群里，既有特大城市、大城市，也有中小城市和特色小城镇，是一个有机的城市群落。“无论是美国芝加哥、日本东京，还是中国上海，都在试图以高速铁路集聚人流、物流、资金流和信息流，以应对在全球化浪潮中愈演愈烈的城市群竞争。”魏后凯说。

    魏后凯认为，大中小城市和小城镇协调发展的格局，恰似“大珠小珠落玉盘”，可以散发出交相辉映的光芒。河南因交通而兴，因交通而优，因交通而强，对于河南建设中原城市群来说，发展交通最重要的是推动基础设施互联互通。米字形高铁不仅要串联起城市群内部城市的经济一体化，还要加强中原城市群与其他城市群之间的联系，向北联通京津冀城市群，向西联通关中—天水城市群，向东北联通山东半岛城市群，向南联通长江中游城市群，推动人口经济布局更加合理、区域发展更加协调，共同打造具有竞争力的国家级城市群。□本报记者栾姗