河南省加快推进职教攻坚二期工程 着力解决四大问题

　　国际在线河南报道（高桠 孙雪华）：河南省政府对实施职教攻坚二期工程高度重视，为着力解决职教改革发展中的突出问题、加快推进工程实施。10月13日，河南省教育厅召开《关于加快推进职业教育攻坚二期工程的意见》（以下简称《意见》）的新闻发布会，《意见》的出台，为加快推进职教攻坚二期工程、破解河南省职教改革发展难题、确保如期完成二期攻坚的目标任务，提供了切实有力的政策支撑。

新闻发布会现场（孙雪华 摄）

　　河南省教育厅高教处调研员秦剑臣、职成教处副调研员任远和河南省教育厅职成教处处长黄才华出席会议，发布会由河南省教育厅办公室副主任陈凯主持。

　　河南省职教攻坚着重解决四大问题

　　近几年，虽然河南省职业教育工作取得了一定的成绩，但职业教育仍然是教育领域的薄弱环节，还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在四个方面：一是职业教育的规模、结构和质量还不能很好地适应经济社会发展的新要求；二是校企合作存在“一头热一头冷”现象，缺乏激励企业参与校企合作的政策措施，企业的积极性还没有充分调动起来；三是现代职业教育体系不够完善，技术技能人才成长的“天花板”仍然存在；四是对职业教育的投入还不足，多元投资办学机制有待完善。这些问题，制约着河南省职业教育的改革发展，是职教攻坚要着力解决的重点和难点。

　　四“新”助力河南职教实现三“上”

　　《意见》分为8个方面、共25条内容，与2014年印发的《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚二期工程的意见》相比，新的《意见》在总体要求、目标任务、政策措施、条件保障等方面都有了新的要求和突破，可以简要概括为“新思路、新目标、新举措、新突破”。

　　（一）新思路

　　《意见》进一步明确了职教攻坚二期工程的新思路，即：坚持服务发展、促进就业的办学方针，坚持面向市场、贴近需求的办学导向，坚持“深化改革、优化结构、完善体系、提高质量”的工作思路，进一步推动我省职业教育上质量、上水平、上台阶，

　　（二）新目标

　　结合河南省学龄人口的变化和职业教育发展的实际，《意见》提出了新的职教攻坚二期目标任务：

　　——职业教育规模基本满足需求。到2018年，全省职业院校在校生规模达到260万人左右，每年完成各类职业技能培训300万人次。

　　——职业教育结构更加优化。各级各类职业院校调整到500所左右；建成一批高水平的骨干职业院校，重点建设好10所示范性应用技术型本科院校、15所优质高等职业院校、100所职业教育品牌示范院校和200所特色院校。

　　——职业教育质量明显提升。“双师型”教师占专任专业课教师的比例达到70%以上，全省90%以上中等职业学校、所有高等职业院校、技师学院均建成标准化数字校园。

　　——统筹普通高中教育和中等职业教育协调发展。提高中等职业教育招生比例，切实落实中等职业学校和普通高中招生规模大体相当的要求。

　　（三）新举措

　　为确保完成新的目标任务，《意见》从7个方面提出了一些新举措：

　　一是加快推进品牌示范院校和特色院校建设；二是加快推进中等职业学校布局调整工作；三是深度构建产教融合、校企合作机制；四是加快构建现代职业教育体系；五是充分发挥职业教育在脱贫攻坚中的重要作用；六是进一步加强国际交流与合作；七是切实保障攻坚二期工程顺利实施。

　　（四）新突破

　　《意见》在政策和措施上有以下新的突破：

　　 一是在完善职业教育校企合作支持政策方面，《意见》提出了：各级政府要对职业教育校企合作工作成绩突出的企业、院校及个人予以表彰。切实加大职业教育校企合作支持力度，对成效显著、具有示范引领作用的校企合作项目给予重点扶持。

　　二是在鼓励社会力量参与职业院校办学方面，《意见》提出了：允许企业等以土地、资本、知识、技术、管理等要素参股、入股，与职业院校共建产业学院（二级学院）、实训基地、创新基地等或独立举办职业院校，并享有相应权利。鼓励以引企驻校、引校进企、校企一体等方式，吸引优势企业与职业院校共建生产性实训基地。探索在公办、企业举办、社会力量举办的职业院校之间通过委托管理、购买服务、联合办学等方式开展校际合作的机制。

　　三是在职业教育经费投入方面，《意见》提出了：各省辖市、省直管县（市）要结合当地财力状况，参照省属公办中等职业学校生均经费拨款办法，制定本地公办中等职业学校生均经费标准，并于2018年春季学期开始实施。《意见》还提出了：从2017年起，全省公办高等职业院校年生均财政拨款水平不低于12000元。

　　四是在职业教育助力脱贫攻坚方面，《意见》提出了：要高度重视加强贫困县中等职业学校建设，省、市财政职业教育专项资金重点向贫困县倾斜，支持每个贫困县重点办好一所中等职业学校。

　　五是在深化职业教育教学改革方面，《意见》提出了：建立省级职业教育教学成果奖励制度，省政府定期对职业教育优秀教学成果进行奖励。