北京试点干部不担当不作为“负面清单”

　　原标题：本市试点干部不担当不作为“负面清单”

　　本报讯（记者 李泽伟）市委书记蔡奇日前到市委组织部调研后，本市多区集中落实相关指示精神，多区提出坚持正确选人用人导向，完善干部容错纠错机制，引领干部干事创业、担当作为。丰台区提出与纪检、信访等建立信息共享机制，借助干部监督信息系统建立干部负面信息台账，建立干部不担当不作为“负面清单”等。

　　与纪检信息共享建立干部负面信息台账

　　市委书记蔡奇在十二届市委二次全会上表示，坚持正确选人用人导向，落实新时期好干部标准，努力锻造一支与实现“两个一百年”奋斗目标相适应，与首都地位相匹配、忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚持公道正派，按干部任用条例的规定办事，不让老实人吃亏，不让干事的人心寒，不让一线的干部失落，不让带“病”的人提拔。

　　丰台区提出，不让老实人吃亏。具体方法包括，将随机访谈和实地考察纳入考察方式，将干部家庭背景、成长经历、性格特点等纳入考察内容，考准考实真实品性。注重收集业务主管部门、工作服务对象的评价，正面建立业绩档案；同时，与纪检、信访等建立信息共享机制，借助干部监督信息系统建立干部负面信息台账。在全区处级干部中开展摸底调研，及时掌握干部想法意见；加强关心关爱，统筹考虑尊重干部合理诉求，让干部工作舒心；调整岗位注意化解干部心结、妥善安排，努力让本人满意，让绝大多数干部认可。

　　此外，不让一线的干部失落。每年分批选派选拔干部到重点任务、重大项目、重大活动、对口支援或帮扶地区培养锻炼；安排区直机关新招录公务员试用期满后全部到街乡、社区（村）挂职一年以上；每年选拔选派区直机关处级后备干部和年轻副职到街乡镇挂任职。评优评先名额、10%的处级非领导职务职数向基层一线、关键岗位和急难险重岗位倾斜，区直机关、街道（乡镇）党政一把手要求有街道（乡镇）工作经历，每年从街道（乡镇）处级后备干部或优秀副职干部中选拔到区直机关领导班子。

　　建立干部容错纠错机制

　　建立干部容错机制，是多区共同提出的要点之一。东城区委组织部提出，着眼锻造“相适应、相匹配”的高素质干部队伍，旗帜鲜明地树立起以事择人、凭实绩用干部的导向，抓好“选、育、管、爱”四个关键环节，研究制定加强思想政治建设相关意见，健全干部关心关爱和容错纠错机制，从严从实强化干部日常管理监督。

　　丰台区也提出，树立鲜明用人导向，对埋头实干，敢于担当，创造性开展工作，注重打基础利长远，在非首都功能疏解等中心工作、重点工程和重大项目推进中表现突出的干部优先选拔使用。容错保护，科学、全面看待年度考核、选拔任用中民主推荐和民主测评等情况，防止简单以票、以分取人；建立容错纠错机制，对因敢于干事影响得分情况、工作失误原因动机、信访举报、历史遗留问题等仔细甄别，全面客观评价，澄清是非，加大诬告陷害行为查处力度。

　　建立干部不担当不作为“负面清单”

　　对干部的从严管理成为重点，丰台区提出，强化区委领导核心和选人用人主体责任，规范学校、医院、企业管理人员的选拔任用和备案工作，有序推动副处级以上干部提名归口到区委组织部负责，由区委常委会决定任免。凡提必核，做到动议即审，该核早核；对拟提拔和转任重要职务的干部，坚持“凡提四必”，疑点没有排除、问题没有查清的不提交会议讨论或任用。坚持干部选拔任用全程监督记实工作，落实推荐提名工作责任，实行党（工）委书记（党组书记）、纪（工）委书记（纪检组组长）在廉洁自律情况结论性意见上双签字制度，问题及时倒查、及时追责。

　　与此同时，要反面追责，建立干部不担当不作为“负面清单”，对政治意识薄弱、履行党建主体责任不到位、缺乏大局观、“小我”意识强、表里不一、不敢担当等情况干部及时组织处理。