河南将全面推行“三十五证合一”改革 以“减证”促“简政”

　　河南日报讯：7月6日，记者从省工商局获悉，“三十五证合一”改革将于本月内在我省全面启动实施。作为我省商事制度改革的又一重要突破，“三十五证合一”将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，以“减证”促“简政”。

　　此前，省政府常务会议研究通过《关于推进三十五证合一改革的实施意见》，标志着这项改革即将在全省范围推开。我省通过总结开封“二十二证合一”试点经验，决定在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上，将发改、公安、财政、住建、商务、人行等17个部门的30个证照，进一步整合到营业执照上，全面实行“三十五证合一、一照一码”。

　　据悉，这项改革实行“一表申请、一窗受理、一网归集”的工作模式，创办企业只需到工商窗口提交一次申请，在1至3个工作日内即可领取加载统一社会信用代码的营业执照。

　　我省将以“国家企业信用信息公示系统（河南）”为依托，搭建信息共享平台，实现企业信息互联互通。省工商局局长马林青表示，“多证合一”改革就是要借助信息化手段实现企业“一照一码”走天下，有效解决“部门多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题，让“信息多跑路，企业少跑腿”。②9

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　　何谓“三十五证合一”

　　“三十五证合一”是指在当前营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上，再将17个部门的30个涉企证照事项整合到营业执照上。

　　这30个涉企证照事项分别是：发展改革部门的企业投资项目备案；公安部门的计算机信息网络国际联网备案、保安服务公司分公司备案；财政部门的资产评估机构及其分支机构备案；住建部门的房地产经纪机构及其分支机构备案；农业部门的从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织备案；商务部门的对外贸易经营者备案、外商投资企业设立（变更）备案、河南省电子商务企业认定、再生资源回收经营者备案、直销企业服务网点备案、二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案、商业特许经营企业备案、国际货运代理企业备案、单用途商业预付卡发卡企业备案；文化部门的从事艺术品经营单位备案；旅游部门的旅行社分社备案、旅行社服务网点备案；食药监部门的第二类医疗器械经营备案、药品生产企业委托检验备案；地方金融监管部门的网络借贷信息中介机构及其分支机构备案；畜牧部门的饲料和饲料添加剂生产企业年度备案；通信管理部门的非经营性互联网信息服务备案；海关的报关单位注册登记；出入境检验检疫部门的出入境检验检疫报检企业备案、出口货物原产地企业备案；中国人民银行的开户许可、企业征信机构备案；外汇部门的贸易外汇收支企业名录登记；保监部门的经营保险公估业务备案。（记者 王冠星 通讯员 尹剑桥）