北京打破人员流动壁垒 鼓励技术人员多形式创业

　　中新社北京7月5日电 (记者 杜燕)北京打破人员流动壁垒，启动专业技术人才“共享”新机制。今后，北京鼓励高校、科研机构专业技术人员兼职或在职创业，甚至允许离岗创业。 

　　5日，北京市人力资源和社会保障局发布《关于支持和鼓励高校、科研机构等事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》，支持高校、科研机构的专业技术人员“六种模式”下的创新创业，即兼职、在职创办企业、在岗创业、到企业挂职、参与项目合作、离岗创业。 

　　记者了解到，北京曾在2014年发布《北京市高等学校、科研机构设立科技成果转化岗位实施细则》，仅是在高等学校、科研机构内专门设立以科技研发、成果转化为主要职责的专业技术岗位，与企业进行产业化合作以及知识产权管理工作。 

　　此次发布的《实施意见》，旨在更广范围支持高校、科研机构等事业单位的专业技术人员开展成果转化。 

　　根据《实施意见》，高校、科研机构不仅可以专门设立科技成果转化岗位，让科研人员与企业进行产业化合作等，更允许技术人员可以利用本人及其所在团队的科技成果，在业余时间到与本单位业务领域相近的企事业单位、社会组织等机构兼职，或是在职创办企业。 

　　北京还允许携带科研项目和成果，离岗创办科技型企业，或到企业开展创新创业工作。离岗创业期限一般为3年，因特殊需要延长到5年。 

　　《实施意见》还明确，专业技术人员进行六类创新创业活动时，可以兼职取酬。离岗创业人员离岗期间，可保留相应的基本工资待遇和社保相关待遇；与此同时，创新创业期间取得的业绩，可作为创业人员岗位晋升、考核奖励等的重要依据。 

　　北京市人力社保局专业技术人员管理处处长辛向阳指出，此次集中出台的组合式创新创业支持政策，破除了人才体制壁垒，打破对人才的束缚，真正实现人才的“共享模式”。同时，让专业技术人员在“走出去”创新创业时再无后顾之忧。 

　　此外，《实施意见》还支持高校、科研机构等事业单位聘用有创新实践经验的企业家、科技人才、管理人才、海外高水平创新人才来兼职。 

　　辛向阳强调，《实施意见》畅通了人才进、出通道，实现了人才“出得去、回得来、用得活、管得好”。