河南省商务厅厅长焦锦淼：把河南冷链物流的优势化为机遇

　　在经济转型发展、消费升级换代的今天，冷链物流已处于市场的爆发期，市场上不但涌现出了一大批龙头企业，同时，新业态、新模式不断涌现。市场、区位、平台等优势突出的河南，如何把这一物流优势变成产业动力，我们就这一问题采访省商务厅厅长焦锦淼，请其进行解答。

　　记者：焦厅长，对于大数人来说，冷链物流仍然是一个比较陌生的概念，请您先给大家做一个科普，并谈一下河南在冷链物流产业所具有的优势。

　　焦锦淼：冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。

　　冷链物流的适用范围包括：初级农产品：蔬菜、水果；肉、禽、蛋、水产品、花卉产品。加工食品：速冻食品、禽、肉、水产等；包装熟食、冰淇淋和奶制品，巧克力。特殊商品：药品。所以它比一般常温物流系统的要求更高、更复杂，建设投资也要大很多，是一个庞大的系统工程。

　　首先我省是国家重要的粮食生产基地，果蔬产量居全国第二位，肉类产量居全国第三位，奶类产量居全国第四位，速冻食品、鲜肉及肉制品分别约占全国产量的72％和13％，向省外输出量比例达60％和50％以上。巨大的市场培育了双汇、众品、三全、科迪、华英、大用等一批国内外知名速冻冷藏食品龙头企业，强大的产业基础将推动冷链物流快速发展。

　　其次，区位交通优势突出。我省地处中原，区位优越，陆空衔接的综合运输体系不断完善，多式联运的大交通格局正在形成，物流汇集能力逐步增强，集散、分拨、配送成本进一步降低，为我省冷链物流发展奠定了坚实的运力基础。

　　再者，冷链物流需求市场庞大。据初步测算，我省易腐食品的总消费量约7800万吨/年，目前已应用冷链的消费量约700万吨/年。需要冷链服务的消费量约3500万吨/年，约占全国的8％，食品冷链物流市场发展潜力巨大。华英、大用、三全、思念、科迪等食品行业龙头企业为增强核心竞争力、扩大市场份额，越来越倾向于外包冷链业务。

　　另外，自贸试验区和跨境电商综试区建设促进冷链新业务发展。中国（河南）自由贸易试验区和跨境电商综试区的建设全面推开，为我省冷链物流发展提供了难得的发展机遇。河南的冷链进口口岸更是领先内陆地区，有肉类、活牛、水果、冰鲜水产品等5个与冷链物流相关的进口商品指定口岸。郑州机场等已率先开展冷链布局，不少冷链企业拟入驻自贸试验区。

　　记者：既然您谈了我们河南发展冷链物流具有这么多的优势，那么现在我们的发展情况如何？

　　焦锦淼：一句话：发展迅速、初具规模。

　　我省在冷链装备制造方面拥有雄厚的产业基础，民权县制冷工业园冷藏车市场占有率居全国第一。冷链物流基础设施逐步完善，2016年河南冷藏车保有量5865辆，仅次于上海（7865辆）；冷库保有量192.5万吨，居全国第5位。漯河双汇物流、河南鲜易供应链、众荣物流、河南大用等6家企业入选全国冷链物流百强企业名单，前十强中我省占三席（漯河双汇物流、河南鲜易供应链、众荣物流）。

　　河南的冷链物流服务体系也初具规模。河南万邦国际农产品物流城拥有大型低温冷库和专业冷链配送网络，通过冷链运输农产品的数量不断增加。双汇、众品等食品生产加工企业，组建了独立核算的专业冷链物流公司，积极完善冷链网络，拓展增值服务。一批大型肉制品、速冻食品生产企业在分割加工、储藏运输、终端销售等环节实现了全程低温控制，一批商业连锁企业自建生鲜产品配送中心，为多个零售店进行生鲜产品的统一配送。“鲜易网”、“鲜来网”、“莲菜网”、一日三餐网”等河南生鲜电商发展迅猛，市场运营模式越来越成熟。冷链物流配送企业通过与食品、商贸流通企业构建互动发展的冷链物流服务体系，全省冷链物流呈现出网络化、标准化、规模化的发展态势。

　　我省政策支持力度上也在不断增强。我省将冷链物流作为现代物流业发展的重点领域，在财税、土地、投融资、交通运输等方面不断加大政策扶持力度，建立了由财政、商务等部门组成的工作协调机制，制定了冷链物流发展工作方案。为推动我省冷链物流业发展，我厅多次到商务部汇报，在努力争取下，2016年6月，财政部、商务部将我省确定为中央财政支持冷链物流发展的十个省份之一，该政策实施时限为两年，每年支持我省1亿元，重点推进冷链物流信息化体系、标准化体系、硬件支撑体系建设等，着力解决冷链不冷和断链的问题。

　　记者：关于冷链物流，省长陈润儿曾经做过专题调研，并提出要积极发展，抢占这一现代物流业的制高点。那么，下一步河南的冷链物流该如何提质增效？

　　焦锦淼：正如陈省长上次调研所说：当前冷链物流业正面临大发展、大变革的关键时期，河南要抢抓机遇，将其作为现代物流业发展的新兴业态、重要抓手，强力推进。

　　省长谈话也给我们指明了方向：立足综合交通优势和产业基础优势，以供给侧结构性改革为主线，以“规模化、标准化、智慧化、专业化”为方向，着力在五个方面抓紧研究、加快步伐。

　　这五个方面包括：一要健全冷链物流标准体系。着力解决目前因为标准体系不健全、不完善造成的“断链”现象，龙头企业要积极作为，借鉴和参考国际、国内先进标准示范带动，主动实行达标生产和提标创新。二要加快公共信息平台建设。优化资源配置、运力整合，尤其是要加快“最先一公里”和“最后一公里”的信息追溯系统建设。三要积极发展冷链多式联运。推动交通与冷链物流融合发展，切实降低物流成本、提高运输效率。四要大力培养物流专业人才。从大学和高等职业技术学院的专业设置“源头”抓起，以人才结构的转型发展推动物流业转型发展。五要支持建设冷链物流基地。加快构建以郑州为中心、拥有多个区域冷链物流基地的全省冷链物流发展新格局。

　　具体到我们的工作，我们要抓好示范带动和典型引领，通过股权投资方式，支持培育一批骨干冷链物流企业。促进产地市场、销地市场、集散地市场一体性发展。支持冷链物流企业、农产品批发市场、大型商业连锁企业，加快预冷保鲜、冷藏冷冻、低温分拣加工等冷链设施建设；支持企业加强产地预冷集配中心，低温加工仓储配送、冷链集散中心、低温加工配送仓储设施建设，积极发展冷链共同配送；加快公共信息平台建设，通过政府投资入股或公私合营等方式建设“物流公共服务信息平台”，引导扶持平台社会化公益性运营，实现交易撮合、在线交易、车联网服务、保险金融等服务，实现社会物流资源整合；鼓励物流企业推进信息化建设或信息系统的升级再造，并规范统一各信息系统之间标准接口，鼓励企业间信息资源共享，实现信息资源对称。（本报记者 赵振杰）