运行近两个月 不动产登记“郑东试点”扩容至10个柜台

在“郑东试点”，房管局和不动产登记分中心的工作人员在统一窗口相对而坐，实现业务“并联办理”。

  市民期待：早日实现不动产业务全市“平行受理”

    核心提示|因能实现房产交易、登记业务的“平行受理”而让市民“少跑趟”，郑州市住房保障与房地产管理局（下称郑州市房管局）和郑州市不动产登记中心共同设立于郑州市房管局直属分局的“郑东试点”受到了群众的欢迎。昨日，大河报记者对已运行近两个月的“郑东试点”进行探访，发现可受理“平行业务”的窗口完成了扩容：受理柜台增至10个，日均受理能力可达百笔。对此，多位市民对大河报记者表示，期待试点经验早日推广，并对郑州现行二手房交易流程提出了建议。

    实地探访

    “郑东试点”扩容至10个柜台

    最近，前往郑州市房管局直属分局（下称直属分局，位于郑东新区黄河南路与宏图街交叉口）的一些办事人发现，一块写有“郑州市不动产交易登记服务中心（东）”字样的标牌挂在了该局门前。“交易和登记两个词终于放在了一起，这对二手房交易是个大事。”对于这一变化，一位从业多年的房屋中介对大河报记者说，在郑州绝大部分区域现行的二手房交易流程中，交易和登记职能分由房管、不动产两部门分头管理，市民办事需要“多跑趟”。对此，本报曾在去年以《买卖一套二手房，或要折腾12趟》为题进行报道。

    今年3月27日，郑州市房管局和不动产登记中心在郑东新区设立试点，实现了所辖区域内房屋交易与不动产登记的合署办公，两部门在办理业务时实现了“并联办理”。昨日，大河报记者对已运行近两个月的“郑东试点”进行探访，发现该试点已完成扩容：此前可受理“并联业务”的5个柜台已扩容至10个。

    试点速度

    常见业务12个工作日办结交易买方跑两趟抵押只需跑一趟

    现场工作人员告诉大河报记者，目前，对于“郑东试点”受理范围内的二手房交易业务，已实现“并联办理”：每个窗口上房管、不动产两单位工作人员相对而坐，办事人提交一份资料，两部门在后续办理中通过“内部流转”进行传递。

    现场工作人员也表示，通过“并联办理”，目前涉及二手房交易的，买卖双方只需共同到场一次（买方还需在领证环节再次前往）；涉及抵押的，房主和银行也只需共同到场一次，即可办结。与此同时，因两部门实现资料共享，“郑东试点”效率大幅提升，交易、抵押等常见业务目前基本在12个工作日内办结，前来办理业务的群众可实现当天受理。

    据介绍，在不动产登记中心郑东分中心目前日均受理180笔业务，选择“并联办理”的，约占总数的三分之二。以昨日办理业务数量为例，该中心共受理登记约170件，其中，“平行受理”业务达101件。截至当日，“郑东试点”已累计完成2600余件“并联业务”的受理。

    市民建议

    给二手房交易增设一道“防火墙”

    “‘并联办理’不仅让人‘少跑趟’，最关键的是给二手房交易增加了一道‘防火墙’，期待早日在全市推广。”在郑州从事多年房地产“权证”业务的方先生告诉记者，按照郑州现行二手房交易流程，完成一套二手房的过户，需在房管和不动产部门分别完成交易和登记两个程序。因郑州部分小区的房子存在历史遗留问题，这些房屋暂不能完成不动产登记。但在交易环节，大部分存有历史遗留问题的小区均可正常办理交易程序。对此，本报曾在去年以《土地有问题或导致二手房交易前期流程“归零”》为题进行过报道。

    “‘合署办公’很好地解决了这一问题，两部门工作人员共同审查，如房子涉及历史遗留问题，交易环节就被阻止了。”“郑东试点”的工作人员对记者说。

    不动产实现全市平行受理，打破“冷热不均”

    张女士是位房产中介从业者，经常要陪伴客户前往各不动产登记分中心。她期待早日实现郑州主城区全域“平行受理”，即在任何一个不动产分中心，均可办理主城区不动产登记业务。

    去年10月10日，本报曾以《不动产登记这边挤爆那边冷》为题，对不动产业务受理大户金水分中心被“挤爆”一事进行报道。据大河报记者了解，目前郑州不动产登记中心所辖各分中心仍有“冷热不均”现象。以金水不动产分中心为例，由该分中心所承担的各类不动产登记业务的数量曾占全市业务40%左右。为此，郑州市不动产登记中心也曾对该区业务进行过“分流”，由其他分中心分担金水区的业务。但即便如此，近两日，大河报记者在暗访中得知，金水分中心“简易程序”的预约号目前已预约至6月13日，“标准程序”预约至6月5号；二七分中心的“预约号”大约排在了10个工作日后；有微信预约功能的管城分中心预约时间显示为6月7日。

    “实现全市‘平行受理’是一种有效的调节方式，但需要经费、数据共享作为支撑。”对于市民的这一建议，一业内人士表示，数据能否实现共享需通过不动产“权籍调查”实现房地数据完成统一，目前郑州应当加快“权籍调查”速度，将目前已基本完成“权籍调查”区域的测绘力量，向调查基数大、目前完成比例较低的分中心进行倾斜，以尽快完成“权籍调查”成果入库，为全市早日实现“平行受理”打下基础。

    此外，有多位金融机构和房屋中介从业者向记者表示，推行“全市平行受理”还需解决目前各区不动产登记业务收件标准要求不统一的问题。“几乎每个分中心的要求都不尽相同，工作人员也反馈说，换个分中心可能就不会办业务了。”

    今年4月，杭州不动产登记中心已完成了全市所有不动产登记业务的“平行受理”。而在此前大河报记者对河南省不动产登记局的采访中，相关负责人也明确表示，待不动产登记数据完备后，加密不动产受理点，实现“社区办理”都是未来将要实现的目标。

    小贴士

    郑东新区的俩“房管局”，你傻傻分不清？

    记者在平时与读者的反馈交流中发现，很多市民分不清同设于郑东新区范围内的两个房管局有啥区别，更不明白不少市民口头称呼的“东区房管局”到底是指哪里。就此，记者经询问郑州市房管局相关负责人后再次给出解读，以方便读者办理业务。

    郑州市房管局的东区办事大厅，位于商务外环与商务西五街交叉口，受理郑州“市内五区”（金水、二七、中原、管城、惠济）范围内与房产交易相关的业务。

    郑州市房管局直属分局，位于黄河南路与宏图街交叉口，受理郑东新区、白沙托管区范围内与房产交易相关的业务。

    通俗地说，在郑州，郑东新区、白沙托管区范围内与房管局相关的事宜，市民需前往直属分局大厅进行办理。同时，高新区、经开区范围内与房管局相关的事宜也执行“属地管理”。

    而郑州“市内五区”与房管局相关业务，除CBD附近的东区大厅外，还可前往西区大厅以及北区大厅进行办理。、（记者 陈骏文 吴国强 摄影）