全域绿化扮靓洛阳 生态对接为城市组团发展添活力

     五月，千年古都，绿意尽染；牡丹花城，游人如织。

    当你来到洛阳，无论走高速公路，还是乘坐高铁，抑或是沿国道、省道行进，道路沿线密密匝匝透着新绿的行道树、远处山坡上葱葱郁郁的生态林，都令人神清气爽。

    当你走进市区，各具特色的游园随处可见。开窗见绿、推门进园，游园里小桥流水、绿草如茵、鸟语花香，让人流连忘返。

    居者心怡，来者心悦。洛阳市着力推进全域绿化，构建生态环境建设体系，让绿色成为中原城市群副中心城市的最鲜亮底色，在河洛大地上绘就了一幅宜居宜业现代化城市的精美画卷。

    落实新发展理念，绿水青山就是金山银山

    随着工业文明的发展和人口的增加，全球面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，生态环境问题成为民生之患、民心之痛。

    “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

    民生所指，责任所系；民心所向，政之所行。作为老工业基地，去年以来，洛阳市牢固树立“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，把“生态文明程度高于全省平均水平”列入“十三五”时期“四高一强一率先”奋斗目标，把生态环境建设体系作为“9+2”工作布局重要内容，并从落实新发展理念、顺应群众期盼、补齐发展短板等着眼，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，谋划推进生态环境建设。

    省委常委、洛阳市委书记李亚指出，统筹推进蓝天行动、碧水行动、林业生态提升行动、乡村清洁行动和生态修复行动“五大行动”，持续推进全区域、全系统的生态环境质量改善，让蓝天常在、青山常在、绿水常在，让人民生活在良好的生态环境之中。

    围绕“五大行动”，洛阳市启动实施了7个生态环境建设重大专项，涉及430项实施项目，总投资达375.99亿元。生态良好，最直观的标志是“绿”起来。

    前不久，洛阳市发布了2017年集中力量办好关系群众切身利益的60项重点民生实事，明确提出：完成高速公路、新310国道、快速通道、高铁、铁路等主要廊道沿线防护林带建设、农田林网建设、宜林荒山和坡耕地绿化12万亩；实施景观、生态绿化和休闲设施等建设，新建、扩建和改造小游园50处。

    按照“山上森林化、山下林网化、环城沿河沿路景观化和乡村田园化”的标准，洛阳市全面推进“绿廊”“绿网”“绿带”“绿岛”“绿园”“绿线”“绿道”“绿业”等“八绿”工程。去年以来，全市累计完成造林22.25万亩，森林抚育160万亩。

    与此同时，洛阳市大力实施生态脱贫工程，为贫困群众打造“林上采、林间种、林下养、林中游、林边加工、林外销售”的林业经济“致富链”，实现绿色富民。

    生态对接，为城市组团发展添活力

    洛阳城邙山、龙门山南北相望，洛水、伊水穿城而过。

    远山含黛、近水映城，河流、生态廊道的天然连接，给洛阳谋划现代城镇发展、让古都焕发新活力，创造了得天独厚的条件。

    围绕加快构建现代城镇体系，去年6月，洛阳市提出了统筹实施“一中心六组团”的城市发展战略，即以中心城区完善功能、提升品质、适度疏解和县域经济发展壮大、组团县区环簇发展为重点，加强中心城区与偃师、伊川、宜阳、新安、孟津、吉利六个组团的产业承接、交通连接、生态对接，着力打造古今辉映、板块互簇、山环水润的城市形态风貌，让居者心怡、来者心悦。

    同时，强化洛宁、嵩县、栾川、汝阳四个节点县的生态保育和经济联系，打造洛阳绿色发展样板和南部生态屏障，实现生态美、百姓富、县域强。

    洛阳城市发展战略，不是靠成片的厂房、各种建筑连成一体，而是利用生态廊道、基本农田等实现中心城区与组团县区的自然隔离，通过产业、生态、交通有机联结，避免走“摊大饼”的老路子。

    “我们不仅要让群众享受到更好的教育、就业、医疗、养老等社会保障，还要让群众看到更多的蓝天、呼吸到更清新的空气、拥有更多的生态绿地、喝上更放心的水，出行更便利，共享更多的新型城镇化‘红利’。”李亚说。

    如何让城市钢筋水泥和碧树繁花，繁荣富裕与山清水秀有机融合？

    洛阳市提出，以中心城区绿化、廊道绿化、河流沿岸绿化为重点，加快绿道、水道和通风廊道建设，形成山水相连、林水一体、绿廊相接的生态格局。

    在增加绿量上，洛阳全市高速公路、新310国道沿线地段在原有50米绿化基础上，再向外扩充50米；快速通道每侧绿化宽度达到50米；主要廊道沿线坡耕地、宜林荒山绿化宽度不设上限，视野以内全部绿化。

    在景观营造上，采取乔灌花相结合、多树种搭配的方式，组团式打造绿化景观。

    在技术层面上，城市突出常绿树、长寿树、乡土树；山区重点栽植经济林、用材林；近郊廊道则突出大绿量、组团化。

    在“绿廊”建设上，洛阳市以“高密度、大绿量，春有花、夏有荫，秋出彩、冬有绿”为标准，着力打造南部生态涵养带、沿黄生态涵养带、中心城区环城生态圈、沿河沿路生态走廊，抓好荒山荒坡、河湖沿岸、道路沿线、公园广场、街头巷尾绿化建设。

    同时，洛阳科学划定城市开发边界和生态保护红线，改造提升城郊森林公园，实现生态隔离、绿色隔离、基本农田隔离。

    游园开放增绿，共享诗意栖居

    清新自然、生态宜居，是对城市幸福感的朴素表达。

    去年，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，坚持共享发展理念，使人民群众在共建共享中有更多获得感；强化绿地服务居民日常活动的功能，使市民在居家附近能够见到绿地、亲近绿地。

    在涧西区国学游园内，一些退休职工喜欢每天到这里打太极拳。他们说，几个月前，这里还是“黑咕隆咚、杂草丛生”，改建成小游园后，“大家每天来跳舞、打拳、散步，心情很舒畅！”

    小游园连着大民生。去年，按照“大游园建设提升城市形象、小游园建设方便群众生活”的要求，洛阳市“点面结合”“大小互补”，通过大型公园、小游园、带状绿地等形式，新建、扩建和改造47处游园，旨在打造“15分钟生态休闲圈”，让市民能开窗见绿、出门进园。

    洛阳市专门下发《中心城区公园游园绿地建设实施方案》，按照居民出行“300米见绿、500米见园”的标准，因地制宜建设一批规模在2000平方米以上的小游园和街头公园绿地。同时，按照“布局合理、功能完善、提高绿量、一园一景”的总体思路，完善绿化种植，增加人行步道，提升照明和亮化设施，打造水系景观，增设体育健身配套设施及供居民休憩的各类休闲设施。

    按照新发布的重点民生实事，今年，洛阳市将继续推进小游园建设，新建、改扩建数量不低于50处。

    如今，随着洛阳“疏密有度、错落有致、显山露水、通风透气”的城市空间布局建设，“以民为本”的生态环境理念正转化为“诗意栖居”的居民、“来者心悦”的游客的切身感受。（记者 田宜龙 李宗宽）