推动老城保护复兴 皇史宬等3处文物将腾退

　　原标题：推动老城保护复兴 今年东城这么做

　　人民网北京1月8日电（池梦蕊）东城区“两会”期间，记者从“推动老城保护复兴，增进民生福祉”主题新闻发布会上获悉，2019年，东城区将推动皇史宬等3处央产、军产文物腾退。此外，东城正在进行街区更新工作，全区17个街道将划分为82个一级街区更新单元。

　　老城保护：皇史宬等3处央产、军产文物将腾退

　　2018年，老城保护全面开展。东城区完成太庙、社稷坛、天坛公园、估衣会馆、法国兵营等文物腾退，中轴线重点文物腾退任务全部完成。南锣鼓巷四条胡同以雨儿胡同为试点区域，积极探索“共生院”改造路径；完成草厂三条到七条胡同北片区域整治提升工作。

　　2019年，东城将聚焦重点片区和遗产点建控地带、缓冲区域，开展城市环境综合整治提升，推进地铁8号线鼓楼大街站空间织补等9个项目。加快推进天坛周边、南中轴路周边、金鱼池二期西等在施项目收尾。推进前门东区院落恢复性修建工作，推动皇史宬等3处央产、军产文物腾退，推动宏恩观、正阳桥疏渠记方碑周边住户腾退，启动实施12项文物修缮，不断推动文物对外开放、合理利用。

　　此外，还将基本完成宝华里项目滞留区搬迁，实施460户直管公房平房大修，完成100户棚户区改造。实施16栋简易楼腾退和4个老旧小区综合整治试点项目，西河沿危改项目东区完成基础施工、西区住宅楼实现回迁。望坛项目将加快收尾，实现回迁房开工1200套，豆各庄项目也将竣工定向安置房1000套。

　　街区更新：17个街道将划分为82个一级街区

　　2018年，东城区正式启动街区更新工作，初步划分了街区更新单元，开展了试点街区更新规划编制研究工作。据东城区发改委主任刘健介绍，2018年，东城区以东华门和景山街道为试点推进街区更新工作，初步形成两个街道的街区更新手册，并已经形成《北京市东城区街区更新规划研究工作方案》。

　　街区是指被城市道路所包围的、具备相对完整城市功能的区域，是城市结构的基本组成单位，也是城市更新精细化实施的基本单元。街区更新工作将注重保护传统风貌，保护胡同、四合院的肌理，改善居住条件，改善市政基础设施和便民设施。工作内容包括恢复四合院传统风貌、腾退修缮文物、视线视廊控制、天际线控制；公共空间改造、功能活力复兴、历史水系恢复、城市防灾避险、慢行交通组织、工业遗产利用；补足便民服务设施、完善市政基础设施、改善住房条件，提高市民生活质量，开展社区营造等。

　　东城区规土分局局长邵培介绍，东城初步将全区17个街道划分为82个一级街区更新单元。划分标准主要是在全面系统梳理街道辖区历史与现状资源的基础上，完成街区更新单元划分；同时在更新单元内，依据功能、历史文化、人口、用地、管辖权、街道实施意愿等内容，对更新单元进行系统分类分析，根据不同主导属性，有针对性地提出更新要点及详细设计方案。在更新单元划分中，以历史文化遗产保护为首要价值导向，确定了中轴线、历史文化街区、重点功能区、街道办事处管理界线、城市道路（铁路）区域边界、社区范围、区域主导功能、单元大小、建筑风貌等的划分价值排序。

　　总体上，东城区被划分为传统平房区和一般建成区。传统平房区面积约为16.2平方公里，其中历史文化街区约8.95平方公里；一般建成区面积约为25.6平方公里。传统平房区分为繁华商业区、公共休闲区、公共服务区、生活居住区四类；一般建成区分为政务办公区、金融商业区、公共休闲区、公共服务区、交通枢纽区和生活居住区六类。

　　2019年，在完成街区更新顶层设计研究后，东城区将进一步合理划分街区更新单元，出台街区更新实施意见，在全区范围内全面推行街区更新工作。每个街道将确定一个重点街区，编制街区更新规划，有序推进集中连片整治提升，统筹推进文化传承、风貌保护、业态提升、便民网点配套等重点任务，打造一批精品院落、精品街巷、精品街区，同时开展城市功能的再调整和再优化，实现由街巷整治向街区更新拓展。