北京城市副中心控规草案征意见 蓝绿交织为底色

2018-06-22 09:11:33|来源:人民网|编辑:李玥

  记者今日从北京市规划和国土资源管理委员会、通州区人民政府获悉,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案(以下简称《控规》)已经编制完成,于2018年6月21日至2018年7月20日向社会公告,听取公众意见建议。

  据介绍,此次公告采取网上公告加现场公告形式,为期30天,市民可通过现场留言、网站留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。即日起,市民可登陆北京市规划国土委网站和通州区政府网站,了解规划草案主要内容。6月26日起,市民可通过网络预约参观“建设新时代的千年之城”公告展。为方便市民就近参观,规划草案将在北京市规划展览馆展厅和通州区潞城镇展厅同时展出。

  根据《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,北京城市副中心要建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。到2035年初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

  常住人口规模控制在130万人以内

  承接中心城区40-50万常住人口疏解

  据了解,此次《控规》严格按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》进行了细化落实,提出到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模约1亿平方米。同时,划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。优化生产生活生态空间结构,实现生态空间面积达到总面积的40%以上。

  记者了解到,《控规》在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉,提出构建“一带、一轴、多组团”的空间结构,以一带、一轴为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局,以组团、家园为单元提供城市公共服务。其中包括,依托大运河构建城市水绿空间格局,形成一条蓝绿交织的生态文明带;依托六环路建设功能融合活力地区,形成一条清新明亮的创新发展轴;依托水网、绿网、路网,形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)。此外,还提出因地制宜构建一条设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

  为了完善功能承接体系,提高对中心城区的服务保障能力,《控规》提出,城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平合,形成配套完善的城市综合功能。实现人随功能走、人随产业走,承接中心城区40-50万常住人口疏解。

  人均绿地面积达到30平方米/人

  蓝绿交织成为城市副中心的底色

  “水城共融、蓝绿交织、文化传承”将成为城市副中心的主要特色。《控规》着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系:全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米/人。构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。同时,提出要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

  在城市风貌方面。《控规》提出通过重构城市空间秩序,依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。构建重点突出、特色鲜明的风貌格局,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷。加强高度管控,划定基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

  每个街区设置一处家园中心

  从家步行5分钟可达便民服务设施

  同时,《控规》坚持以人民为中心,把居民需求放在重要位置。提出在每个街区设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求,实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享有一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

  绿色出行比例达到80%以上

  建设未来没有“城市病”的城区

  1、构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统

  针对交通、职住、环境等人民群众关心的热点难点问题,《控规》提出将建设未来没有城市病的城区。在绿色出行方面,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上;构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到8公里/平方公里以上。

  2、多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度

  在职住平衡方面,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

  3、市政基础设施体系新能源和可再生能源比重达到20% 以上

  在环境治理方面,建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20% 以上。形成多元共治的环境综合治理体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

  记者了解到,规划中多次出现高质量发展相关提法,体现了对于城市发展质量的高度重视。规划按照建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市的目标,提出生态建设、绿色出行、基础设施、民生保障、公共安全等一系列规划指标,保障城市高质量发展。

  (记者 鲍聪颖)